أجرت الممثلة الخاصة للاتحاد الأوروبي في جنوب القوقاز والأزمة في جورجيا ماغدالينا غرونو. مقابلة متقاطعة مع وكالة الأنباء الأرمنية “أرمنبرس” ووكالة الأنباء الأذربيجانية “أبا”.
شددت الممثلة الخاصة للاتحاد الأوروبي على أهمية الاتفاقات التي تم التوصل إليها بين أرمينيا وأذربيجان في واشنطن، وأعربت عن استعداد الاتحاد الأوروبي لدعم الجهود الرامية إلى دفع السلام والاستقرار والازدهار في جنوب القوقاز.
فيما يلي نص المقابلة الكاملة:
“أبا/”أرمنبرس”: السيدة غرونو، لقد زرتم مؤخراً أذربيجان وأرمينيا. وبالنظر إلى أن أذربيجان وأرمينيا تجريان الآن مفاوضات بدون وسطاء، فإن أهداف واتجاهكم بطبيعة الحال تجذب الانتباه. هل يمكنكم توضيح ذلك؟
ماغدالينا غرونو: قبل كل شيء، اسمحوا لي أن أعبر عن شكري لكما على فرصة إجراء هذا الحوار بهذا الشكل. هذا يبرز أكثر الواقع الجديد الذي نشأ في المنطقة خلال الأشهر القليلة الماضية. أنا سعيدة جداً بالتواصل معكما كوكالتين رائدتين في بلديكما. خلال الأشهر الأخيرة، تغير الوضع بشكل جذري بعد التوقيع الأولي على “معاهدة السلام وإقامة العلاقات بين الدولتين بين أرمينيا وأذربيجان”. لقد سمح ذلك بفتح حقبة جديدة بين بلدَيْكما وللمنطقة، وهي حقبة كانت مطلوبة بشدة. نعم، أنتما على حق، فقد اتفقت باكو ويريفان على إعطاء الأولوية لمسار المفاوضات الثنائية، ونحن نحترم ذلك تماماً. من نواحٍ عديدة، جعل المفاوضات ثنائية، والتي هي فعّالة وبنّاءة، يُعد من أكثر الإنجازات إثارة للإعجاب. لقد ساهم الشركاء الأميركيون بشكل كبير في ذلك من خلال الاتفاقات التحويلية التي تم التوصل إليها في آب أغسطس 2025 في واشنطن (مقاطعة كولومبيا). رحّب الاتحاد الأوروبي كثيراً بالتوقيع الأولي على معاهدة السلام في واشنطن، وبالاتفاقات المشتركة التي تم التوصل إليها خلال لقاء القادة المستضافين في الولايات المتحدة مع الرئيس ترامب. وكما أشارت الأطراف أيضاً، فإن نجاحهم المستمر في الصيغة الثنائية يستند بلا شك إلى مضمون الماضي، والصيغ، والتواصل الذي تم تطويره عبر صيغ أخرى. نحن نعتقد أن العمليات السابقة، بما في ذلك سلسلة اللقاءات بين الرئيس إلهام علييف ورئيس الوزراء باشينيان، والتي كنا نسميها سابقاً “عملية بروكسل” تحت رعاية رئيس المجلس الأوروبي آنذاك شارل ميشيل، والتي كان لي شرف المشاركة فيها أيضاً، قد ساهمت في استعداد الأطراف لإجراء المفاوضات بشكل ثنائي. لقد قدّرت الأطراف هذا الإطار تقديراً عالياً باعتباره شكلاً جديداً يوفر للقادة المساحة اللازمة للمفاوضات الثنائية والثلاثية، بالإضافة إلى الصيغ الأخرى. ومع ذلك، فإن اهتمامنا لا يقتصر فقط على طاولة المفاوضات. يرغب الاتحاد الأوروبي في دعم العملية والأطراف في جهودهم لدفع السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة، وهو ما يمثل اهتماماً أساسياً للاتحاد الأوروبي. زياراتي الأخيرة إلى باكو (4-5 تشرين الثاني نوفمبر) ويريفان (18-19 تشرين الثاني نوفمبر) كانت جزءاً من اتصالاتي المنتظمة مع القيادات. تركز مناقشاتي مع المحاورين الآن على دور الاتحاد الأوروبي في دعم عملية السلام وعلى التدابير الرامية إلى ضمان أن يرى الناس ويشعروا بالفوائد الملموسة للسلام. بالإضافة إلى عملية السلام بين أرمينيا وأذربيجان، يشمل ذلك أيضاً التعاون الإقليمي، تسوية العلاقات بين أرمينيا وتركيا، فرص التواصل، والقضايا الإنسانية مثل أعمال إزالة الألغام والبحث عن الأشخاص المفقودين. سنواصل الانخراط بنشاط ودراسة فرص جديدة يمكن للاتحاد الأوروبي أن يكون فيها مفيداً لشركائنا الأرمن والأذربيجانيين في طريقهم نحو سلام كامل.
“أرمنبرس”/”أبا”: وقعت أرمينيا وأذربيجان بالأحرف الأولى في 8 آب أغسطس في واشنطن معاهدة سلام، وتم التوصل أيضاً إلى اتفاقات بشأن فتح الاتصالات في جنوب القوقاز. كيف تقيّمون الاتفاقات التي تم التوصل إليها في واشنطن؟ ما هو رأي الاتحاد الأوروبي بشأن إمكانية المشاركة في عملية فتح الاتصالات الإقليمية؟ إلى أي مدى يهتم الاتحاد الأوروبي بالمشاركة، على وجه الخصوص، في تنفيذ مشروع “طريق ترامب”، وهل هناك أي اهتمام باستخدام الإمكانيات اللوجستية التي يوفرها هذا الطريق؟
ماغدالينا غرونو: إن التوقيع الأولي على معاهدة السلام في واشنطن كان بالفعل إنجازاً تاريخياً غيّر صورة المنطقة بطريقة لم يكن من الممكن تصورها حتى قبل ستة أشهر. هناك الآن التزامات جديدة، طاقة جديدة، جو جديد، وفرص جديدة في المنطقة. هذا أمر إيجابي بشكل لا يُصدق وفرصة يجب أن تحظى بالدعم من الجميع. قدّر الاتحاد الأوروبي عالياً كلاً من أرمينيا وأذربيجان على قيادتهما واستراتيجيتهما الرؤيوية التي خلقت بيئة جديدة بفضل التسوية والمقاربات المتطلعة إلى الأمام. بالإضافة إلى ذلك، تم التوصل في هذا الصدد إلى عدد من الاتفاقات والتفاهمات بين الأطراف والولايات المتحدة، وخاصة فيما يتعلق بالاتصالات، مثل مشروع TRIPP. ومنذ ذلك الحين، كان الاتحاد الأوروبي على اتصال وثيق مع كل من أرمينيا وأذربيجان، وكذلك مع شركائه الأميركيين، لتنسيق مقارباتنا والبحث عن التكامل. كما أننا منذ فترة طويلة نتعاون مع شركائنا في آسيا الوسطى لدراسة فرص توسيع التعاون والاتصالات. ومؤخراً، شمل ذلك بطبيعة الحال الفرص الجديدة التي فتحها مشروع TRIPP. جدول أعمال الاتصالات والممر الأوسط هما من الأولويات الرئيسية بالنسبة للاتحاد الأوروبي، ومن الواضح أنهما يتعلقان بالبنى التحتية الأكثر أهمية بالنسبة للمنطقة. نتيجةً لاتصالاتنا مع الأطراف ومع الولايات المتحدة، فقد أعطينا مؤخراً الأولوية لقطاع ناخيتشفان من البنية التحتية المستقبلية للاتصالات الإقليمية. وهذا يشمل، بطبيعة الحال، الروابط مع أرمينيا سواء في جنوب ناخيتشفان أو في شمالها، من أجل ربط مقطع الـ 42 كيلومتراً من مشروع TRIPP بشكل فعّال وضمان أن تكون المشاريع شاملة للمنطقة بأكملها. نحن حالياً ندرس بحوث الجدوى وفرص الاستثمار، ونسعى أيضاً إلى إشراك المؤسسات المالية الدولية والقطاع الخاص.
“أبا”: أزالت أذربيجان مؤخراً القيود على عبور الحبوب إلى أرمينيا، وهو ما يُعتبر خطوة مهمة في اتجاه تطبيع العلاقات. ما هي الخطوات التي يمكن أن يتخذها الاتحاد الأوروبي لتعزيز الحوار والمشاركة بين المجتمعات؟
ماغدالينا غرونو: بالتأكيد، إن قرار باكو بإزالة القيود على عبور السلع إلى السوق الأرمني عبر أراضي أذربيجان هو واحد من أحدث التطورات الإيجابية بين الطرفين. لقد رحبنا به بحرارة، وكذلك بالخطوات والإجراءات الإيجابية الأخرى التي حدثت مؤخراً، مثل انطلاق وعقد مناقشات الطاولة المستديرة للخبراء في يريفان (21-22 تشرين الأول أكتوبر) وفي باكو (21-22 تشرين الثاني نوفمبر)، سلسلة اللقاءات في جنيف بين رئيسي برلماني أرمينيا وأذربيجان، لقاءات البرلمانيين (بما في ذلك مؤخراً في إسطنبول)، زيارة مدير جهاز الأمن القومي الأرميني إلى باكو، وكذلك الاجتماعات الثنائية المستمرة المكرسة لقضايا ترسيم/تحديد الحدود والبحث عن الأشخاص المفقودين. كل هذه التطورات تاريخية حقاً، لأنها تجلب ديناميكية جديدة وتخلق فرصاً لبناء الثقة التي هي مطلوبة بشدة. خلال زياراتي إلى المنطقة، أخصص دائماً وقتاً للقاء ممثلي المجتمع المدني سواء في يريفان أو في باكو. هناك العديد من الخبراء والمهنيين الرائعين الذين نوافق تماماً على عملهم في اتجاه المصالحة الكاملة. نحن مستعدون لدعم هذا العمل لكي ينتشر خطاب السلام بشكل أوسع. بالإضافة إلى ذلك، سنواصل تقديم دعمنا السياسي للحفاظ على الحوار بين المجتمعات وجهود المصالحة واسعة النطاق، بما في ذلك عرض فوائد السلام بشكل نشط لجمهور أوسع.
“أرمنبرس”: ومع ذلك، وعلى الرغم من التوقيع الأولي على معاهدة السلام، فإن الجانب الأذربيجاني يستمر في وضع بعض الشروط المسبقة أمام الجانب الأرمني من أجل التوقيع النهائي على معاهدة السلام. وكما تعلمون، هناك أيضاً قضية الأسرى الأرمن المحتجزين في باكو. برأيكم، ما الذي يمكن أن يفعله الاتحاد الأوروبي لكي يوقع الطرفان أخيراً معاهدة السلام، ويدخل الإقليم في مرحلة من الاستقرار والسلام والتنمية الطويلة الأمد؟ ألا تعتقدون أن من المهم لحصول السلام النهائي تسوية القضايا الإنسانية، وما الذي يمكن أن يفعله الاتحاد الأوروبي في هذا المجال؟
ماغدالينا غرونو: أنتم على حق، هناك بعض القضايا غير المحلولة التي لا تزال تتطلب اهتماماً كبيراً من الأطراف وكذلك من الشركاء الدوليين. نأمل أنه، وبالنظر إلى البيئة الجديدة التي نشأت مؤخراً، وبالاستناد إلى سلسلة النجاحات الثنائية، يمكن للطرفين الأرمني والأذربيجاني أن يتحركا قدماً أيضاً بشأن هذه القضايا غير المحلولة. يبدو أن جميع الشروط متوفرة لذلك، لكن في النهاية يجب على الأطراف أن تقرر كيف تحل هذه أو تلك القضية. قضية السجناء الأرمن، وفقاً لفهمنا، تُناقش أيضاً بين الأطراف. من جانبنا، سنواصل بالتأكيد دعم الإجراءات المناسبة، بما في ذلك الوصول الإنساني وزيارات طبية للسجناء. من أجل تحقيق مصالحة طويلة الأمد وجعل السلام غير قابل للرجوع، يجب بالتأكيد تسوية جميع القضايا، بما في ذلك الأكثر حساسية. نحن نعتقد أن التوقيع الأولي على معاهدة السلام كان الخطوة الأولى في هذا الاتجاه. ومنذ ذلك الحين، كانت الأطراف على اتصال وثيق بمستويات مختلفة حول العديد من القضايا الأخرى. إنهم يناقشون التنفيذ العملي للخطوات المتفق عليها أو يتعاملون مع الخطوات التالية، مثل مواصلة عملية ترسيم وتحديد الحدود. نحن نقدر أيضاً كثيراً حقيقة أن خطاب الأطراف قد تحسن بشكل عام، حتى وصل إلى مستوى غير مسبوق حتى الآن. لا تزال هناك جروح حديثة من مراحل مختلفة من النزاع، وكما قلت، هناك أيضاً عدد من القضايا غير المحلولة، بما في ذلك الإنسانية، والمصالحة المجتمعية هي المجال الذي سيكون فيه الاتحاد الأوروبي بلا شك في موقع جيد لتقديم التوجيهات الاستشارية والخبرة المناسبة، إذا اعتبر الأطراف ذلك مفيداً.
“أبا”: اتفقت أذربيجان وأرمينيا على عدم نشر أي قوات طرف ثالث على طول حدودهما. في هذا السياق، ما هو موقف الاتحاد الأوروبي بشأن مستقبل بعثة المراقبة التابعة للاتحاد الأوروبي في أرمينيا؟
ماغدالينا غرونو: إن ولاية البعثة الحالية تم تمديدها في كانون الثاني يناير 2025 لمدة عامين إضافيين حتى 19 شباط فبراير 2027. إذا لم تكن هناك حاجة، فسوف تواصل عملها على الأقل حتى انتهاء ولايتها الحالية. كما أود أن أستغل هذه الفرصة لدحض بشكل قاطع كل المعلومات المضللة المتعلقة بالبعثة. وباعتبارها بعثة مدنية بالكامل، فإن هدفها هو المراقبة ورفع التقارير بشكل محايد عن الوضع القائم على الأرض في الجانب الأرمني من الحدود الأرمنية-الأذربيجانية، والمساهمة في تعزيز الثقة بين المجتمعات التي تعيش مباشرة بجوار الحدود. على سبيل المثال، أفادت البعثة منذ العام الماضي، ومنذ ترسيم أول جزء من الحدود الثنائية، بتحسن في الشعور بالأمن والاستقرار، وهو شعور يبدو أنه قد ازداد بشكل ملحوظ منذ التوقيع الأولي على معاهدة السلام في آب أغسطس 2025.
“أرمنبرس”: في الآونة الأخيرة، تتطور العلاقات بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي بشكل نشط للغاية. اعتمدت أرمينيا قانوناً بشأن بدء عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ورئيس وزراء جمهورية أرمينيا أعلن أن أرمينيا مستعدة للاقتراب من الاتحاد الأوروبي بقدر ما يرغب الاتحاد الأوروبي، وعملية تحرير التأشيرات لمواطني جمهورية أرمينيا مع الاتحاد الأوروبي هي في مرحلة نشطة. هل تعتبرون أن انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي ممكن في المستقبل القريب، وبشكل عام، كيف تقيّمون المرحلة الحالية من تطور العلاقات؟
ماغدالينا غرونو: هذه القضايا بحد ذاتها ليست جزءاً من ولايتي، وأعتقد أن خدمة العمل الخارجي الأوروبي وبعثة الاتحاد الأوروبي في أرمينيا في موقع أفضل لتقديم إجابة شاملة. ومع ذلك، يمكنني أن أضيف شخصياً أنني تابعت عن كثب كل هذه التطورات وأنا سعيدة ومتحمسة جداً لرؤية المستوى الحالي للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا. إنه أمر سار ومشجع للغاية أن نسير في هذا الطريق مع الشعب الأرمني. نحن نتطلع بفارغ الصبر إلى الاجتماع المقبل لمجلس الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا، الذي سيعقد في بروكسل في كانون الأول ديسمبر 2025، وكذلك إلى القمة الثامنة للمجموعة السياسية الأوروبية، المقرر عقدها في أيار مايو 2026 في يريفان.
“أبا”: حالياً هناك تفاهم عام بين أذربيجان والاتحاد الأوروبي بشأن بدء مفاوضات حول أولويات الشراكة الجديدة واستئناف المناقشات حول مشروع الاتفاقية الشاملة الجديدة. كيف تقيّمون في هذا الإطار آفاق التعاون المستقبلي بين أذربيجان والاتحاد الأوروبي؟
ماغدالينا غرونو: هذه القضية أيضاً ليست جزءاً من ولايتي، وأعتقد أن خدمة العمل الخارجي الأوروبي وبعثة الاتحاد الأوروبي في أذربيجان في موقع أفضل لتقديم إجابة شاملة. ومع ذلك، أنا شخصياً سعيدة بملاحظة الحركة الإيجابية الجديدة في علاقات الاتحاد الأوروبي–أذربيجان، وخاصة بعد زيارة الممثل الأعلى، نائب الرئيس كالاس، إلى باكو في نيسان أبريل من العام الماضي. نأمل أن تؤدي المفاوضات الجارية بشأن أولويات الشراكة الجديدة والمناقشات حول مشروع الاتفاقية الثنائية الجديدة إلى نتائج قريباً، لكي نتمكن من التركيز بشكل إيجابي وشامل على جدول أعمالنا الثنائي.
