العلاقات بين إيران وأرمينيا متعددة الطبقات، وإطار التعاون الثنائي شامل ومتعدد القطاعات. لكن في العلاقات الثنائية، تكتسي قطاعات الطاقة والاقتصاد والأمن أهمية قصوى… حسبما أفاد regionmonitor
قطاع الطاقة، هو أداة لضمان استقرار الاقتصاد وجذب الأسواق الدولية، بدأ التعاون بين البلدين منذ فترة طويلة، ولوحظ تفعيله في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.. خلال هذه الفترة تم تصميم عدد من المشاريع بين إيران وأرمينيا في قطاع الطاقة، ونتائجها ملحوظة اليوم.. في عام 2000 تم بناء الخطين الأول والثاني لخط نقل الكهرباء عالي الجهد بين أرمينيا وإيران، وفي عام 2005 تم بناء محطات طاقة الرياح في بوشكين باس، ومابين عامي 2007- 2008 تم بناء خط أنابيب الغاز بين إيران وأرمينيا.
إلى جانب كل هذا، تم تطوير وتنفيذ برنامج عدة، مما يخلق مجالاً واسعاً من الفرص لكلا الجانبين.. من ناحية، تهدف إلى تخفيف العقوبات على إيران، وتشكيل سوق استهلاكي جديد لإيران، ومن ناحية أخرى، إقامة صفقة مربحة مع أرمينيا وإضعاف اعتماد أرمينيا على السوق الروسية. نحن نتحدث عن برنامج “الغاز مقابل الكهرباء”.
في إطار هذا البرنامج، هناك تبادل للغاز الإيراني والكهرباء الأرمينية على مبدأ 3 كيلوواط ساعة من الكهرباء لمتر مكعب واحد من الغاز.. وتجدر الإشارة إلى أن إيران في منافسة مع روسيا من حيث استهلاك الغاز، وروسيا هي المورد الرئيسي للغاز لأرمينيا. لذلك، نظراً للعلاقات التنافسية مع روسيا، فإن زيادة حجم إمدادات الغاز الإيراني إلى أرمينيا أمر صعب عملياً.
كما أن الكهرباء الموردة من أرمينيا إلى إيران لا تنضب، فقد وضعت أرمينيا برامج تميل إلى زيادة حجم إنتاج الكهرباء، في حين أن النتائج لا تزال غير مرئية. في الآونة الأخيرة، أدى التوقف المنتظم لأعمال محطة الطاقة النووية الارمينية (ميتسامور) إلى إعاقة عملية زيادة حجم إنتاج الكهرباء.. ومع ذلك، في إطار هذا البرنامج، هناك وجهات نظر محددة ينبغي صياغتها بوضوح، والتي ينبغي اتخاذ خطوات عملية.
لدى النخبة السياسية الإيرانية هدف طويل الأمد يتمثل في استخدام العبور كوسيلة لتعزيز مواقف نظامها الاقتصادي وتخفيف العقوبات. في هذا السياق، أرمينيا هي أفضل وسيلة لضمان العبور لاستهلاك المنتجات الإيرانية.
تثبت الحقائق أن جورجيا تحاول وقف استيراد الغاز الروسي بشكل شبه كامل وتقوم أساساً بتكديس احتياطيات الغاز من أذربيجان المجاورة. ومع ذلك، من أجل تنويع مصادر إمدادات الغاز، تحافظ جورجيا أيضاً على سوق الغاز الإيراني في مركز الاهتمام الأول.. تعتبر إيران هذا المسار في إطار ممر “الخليج الفارسي – البحر الأسود” الذي طرحته والذي، أعربت الهند أيضاً عن طموحها للانضمام.
أولاً وقبل كل شيء، إن مشروع سياسي سيسمح لإيران بالدخول إلى السوق الخارجية، متجاوزاً وتقليصاً لعامل الدول التركية المنافسة لها. في هذه الحالة، أرمينيا هي بلد عبور للغاز الإيراني.. لذلك، فإن التنفيذ الناجح لهذا المشروع يأتي من المصالح المشتركة. ومع ذلك، قد تواجه إيران عدداً من المشكلات، مثل الموارد المالية المحدودة، والعلاقات التنافسية مع أذربيجان، وروسيا، وتركيا، إلخ…
المجال التالي للتعاون بين إيران وأرمينيا، والذي له آفاق كبيرة للنمو والتنمية، هو المجال الاقتصادي.. بعد انهيار النظام السوفيتي، أصبح من المهم للغاية بالنسبة للبلدين إقامة علاقات اقتصادية قوية وغير منقطعة. وعدم وجود مشاكل سياسية أو مطالب إقليمية أو خلافات بين أرمينيا وإيران كان دافعاً قوياً لتنفيذ هذه العملية.. وهكذا، بعد استقلال أرمينيا، بدأت العلاقات بين البلدين بداية جديدة تماماً في مايو عام 1992 بالتوقيع على وثيقة “التعاون والصداقة والجوار” بجهود ثنائية مشتركة في إطار الزيارة الرسمية لرئيس جمهورية أرمينيا آنذاك “ليفون ديربتروسيان” إلى إيران.
ومع افتتاح غرفة التجارة الإيرانية الأرمينية في طهران في تشرين الثاني (نوفمبر)، تم وضع أسس مهمة لتعزيز التداول التجاري في عام 1996، تم تصميم وتنفيذ بناء الجسر فوق نهر أراكس من أجل تعزيز العلاقات الاقتصادية، وعلى وجه الخصوص، لتنشيط التجارة الثنائية بين البلدين… كانت مهمة لأن إيران أصبحت بالنسبة لأرمينيا طريق عبور لنقل البضائع من دول الخليج الفارسي والشرق الأقصى وجنوب شرق آسيا، من ناحية أخرى، زادت إيران بشكل كبير من مؤشرات الاستيراد والتصدير، وكذلك حيث توفر النقل عبر أراضي أرمينيا إلى البحر الأسود والعكس. كما تضمن افتتاح هذا الجسر السياق السياسي المتعلق بالتوتر في العلاقات الأذربيجانية الأرمنية.. ومن المهم أن نلاحظ أن اللجنة المشتركة الحكومية الدولية التي تم إنشاؤها من خلال الجهود المشتركة للبلدين المتجاورين هي حافز إضافي لتنمية العلاقات الاقتصادية الثنائية، حيث يتم عقد اجتماعات لممثلي الحكومات البلدين بانتظام. وفي جلسة اللجنة الحكومية الدولية السابعة عشرة، التي عقدت مؤخراً في يريفان، تمت مناقشة المزيد من الخطوات لتعميق العلاقات الاقتصادية.
في ظل الظروف الحالية، هناك أسباب كافية للادعاء بإمكانية توسيع العلاقات الاقتصادية بين إيران وأرمينيا على المدى الطويل. كما هناك عدد من العوامل التي يمكن أن تسهم في ما قيل، والتي تجبر إيران وأرمينيا على السير في الاتجاه متعدد القطاعات لتعميق العلاقات.. على سبيل المثال، يمكن أن تشجع “منطقة التجارة الحرة للعسل” واتفاقيات إيران – الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) على تعزيز العلاقات الأرمينية الإيرانية ومواقف إيران الإقليمية.
المجال الرئيسي التالي للعلاقات الإيرانية الأرمينية هو المجال الأمني. وتجدر الإشارة إلى أنه لا توجد حتى الآن إنجازات كبيرة في هذا المجال، لكن آفاق تطوير هذا الاتجاه واقعية للغاية.. من بين معالم السياسة الخارجية الإيرانية، حرمة وحدة أراضي دول المنطقة أمراً بالغ الأهمية، وبالتالي فإن الإجراءات التي تتم في محيط الحدود الشمالية الغربية لإيران تثير مخاوف النخبة السياسية الإيرانية.
تمارس أذربيجان، الجارة المباشرة لإيران، سياسة عدوانية في المنطقة تجاه أرمينيا، وهي دولة أخرى مجاورة وصديقة لإيران.. تتعارض سياسة أذربيجان هذه بشكل مباشر مع المفهوم السياسي الإقليمي لإيران.. لقد ذكرنا بالفعل الأهمية الحيوية للحدود الأرمينية الإيرانية، والإجراءات الأخيرة لأذربيجان، والتوغل في أراضي أرمينيا المعترف بها دولياً والطموحات المتطرفة، كل هذا تهدف إلى خلق توتر على الأقل على الدولة الإيرانية الأرمينية و الحدود المعترف بها دولياً.
وفي هذا السياق، أدلت طهران مراراً بتصريحات تم التأكيد فيها بوضوح على ضرورة الحفاظ على مبدأ وحدة الأراضي. لكن في 13 من سبتمبر عام 2022، لجأت القوات المسلحة الأذربيجانية مرة أخرى إلى العدوان العسكري على الأراضي الخاضعة لسيادة أرمينيا، واحتلت مساحة تبلغ حوالي مائة متر مربع. إن تصرفات أذربيجان هذه هي التي تفرض تشكيل أجندة أمنية بين إيران وأرمينيا بسبب المصالح المشتركة.
من ضمن التطورات الدبلوماسية بين البلدين كان افتتاح القنصلية الإيرانية العامة في مدينة كابان، بالقرب من حدود الدولة الأرمنية الإيرانية من قبل كبار المسؤولين الإيرانيين، علاوة على ذلك، يعتزم الجانب الأرمني فتح قنصلية عامة في تافيرز بإيران.. وهكذا، فإن افتتاح القنصلية الإيرانية العامة في سيونيك كان في الواقع تطبيقاً عملياً لتصريحات النخبة السياسية الإيرانية التقييدية والتحذيرية لأذربيجان.
للوهلة الأولى، قد يبدو أن افتتاح القنصلية العامة في كابان كان خطوة دبلوماسية، لكن هذه الخطوة التي اتخذتها إيران كانت خطوة أمنية مخفية في الدبلوماسية. يمكن تأكيد ما ورد أعلاه من خلال التدريبات العسكرية الإيرانية النشطة الأخيرة على طول نهر أراكس.
في المرحلة الحالية، تمر كل من إيران وأرمينيا بوضع أمني معقد، وتقع سبل الخروج من هذا الوضع في أيدي سلطات الدولتين المتجاورتين، والتي ينبغي أن تعمل بشكل مشترك على أساس الفرص القائمة والمصالح المشتركة.
باختصار، يمكننا أن نذكر أن العلاقات الأرمنية الإيرانية، التي تغطي مختلف المجالات الاجتماعية والسياسية، والطاقة، والاقتصاد بشكل عام، وكذلك المجالات السياسية والأمنية، قد شكلت أسساً تاريخية وحالية.. إن إعطاء جودة جديدة وتعزيز التعاون في الاتجاهات الرئيسية الثلاثة المذكورة ليس له آفاق طويلة الأجل فحسب، بل يمثل أيضاً أولوية في الواقع الإقليمي والجيوسياسي الحالي.
إعداد: أرمينه كيفوركيان
