أعلن وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف إن الولايات المتحدة وفرنسا ليستا على استعداد لمواصلة الاتصالات مع روسيا في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وبعبارة أخرى، شكك في استمرار وجود المنصة ذات التفويض القانوني الوحيد لتسوية نزاع كاراباخ. كما تحدث عن وسطاء آخرين، وخلال من عملهم، لدى روسيا توقعات في منطقتنا.
رد الغرب بوضوح على تصريحات وزير الخارجية الروسي بخصوص مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. ما هو مستوى التفاوض في قضية آرتساخ، وهل يمكن أن تؤدي هذه التطورات في عملية التفاوض إلى تغيير في شكل الوسيط؟
يتواجد الرئيس الفرنسي المشارك في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا بريس روكفوي في أرمينيا، وناقض بذلك تصريحات وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف بشأن الإلغاء الفعلي لحصة مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وشدد الدبلوماسي الفرنسي على دور الرؤساء المشاركين في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في تسوية نزاع كاراباخ.
وبحسب لافروف، بسبب الأحداث في أوكرانيا، ترفض فرنسا والولايات المتحدة العمل مع روسيا على منصات أخرى. في غضون ذلك، أعرب الرئيس المشارك في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا عن رغبته في زيارة المنطقة بعد تصريحات نظيره الروسي. لا تهدف الإعلانات العامة إلى تغيير شكل الوسيط، كما قال الخبير السياسي روبرت غيفونتيان لـ “راديولور” ․
“هناك خطوتان محتملتان يمكن اتخاذهما هنا. الأول أن هناك مواجهة معينة بين المقاربات الروسية الغربية لهذه القضية، والثاني أن هناك احتمال أن يكون بيان لافروف قد تم الاتفاق عليه. رأينا أنه يعمل إلى حد ما، يمكننا القول أن الغرب اتفق مع ما قاله لافروف، واتفق على أن مجموعة مينسك هي منصة، حيث، ربما الغرب وروسيا، بغض النظر عن العلاقات المتوترة حالياً، قد تكون قادرة على إيجاد أرضية مشتركة.”
وتقول النائبة السابقة والخبيرة في الشؤون الأذربيجاني تاتيفيك هايرابيتيان أنه في المجال التحليلي لأرمينيا، من الممكن لروسيا أن تحافظ على مستوى الوساطة، حيث يمكنها أن تعمل كدولة محبة للسلام، للحفاظ على المنصة حيث يمكن الجلوس على طاولة واحدة مع الغرب بشأن قضية ما.
“انطلاقاً من البيانات العامة البحتة، أعتقد أن فرنسا والولايات المتحدة مهتمتان في الواقع على الأقل بالحفاظ على الإجراء، وليس إيقافه. رأينا أنه بعد تصريحات لافروف كانت هناك بعض التصريحات التي تبرر مثل هذا التفاؤل الحذر. لكن المشكلة تكمن في العمل هنا، في أي اتجاه سيأخذوننا، هل سنكون قادرين على استغلال الفرص أم لا؟ ربما الآن، على سبيل المثال، في الوضع الروسي الأوكراني لن يعمل بشكل حيوي، لكن دعونا نقول، بعد فترة، عندما يبحثون أيضاً عن منصات للحوار، سيصبح هذا أيضاً منصة محتملة لهم. أنا أعتبر ذلك ممكناً”.
ووفقاً لـ تاتيفيك هايرابيتيان، بحسب وزير الخارجية الروسي، هناك نزعة خطيرة. إما في شكل 3 + 3 أو في حالة رفض جورجيا، يتم الترويج للبعد الإقليمي 3 + 2 بشكل متوازٍ، ولكن في بعض الحالات يمكن اعتباره بديلاً لـ مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وبحسب الخبيرة، يجب الحذر، ويجب أيضاً تجنب حقيقة أن مجموعة مينسك تحافظ على عاملها السياسي، ولا تتحول إلى مجرد هيكل يحل المشاكل الإنسانية. بينما تتحدث روسيا عن إمكانية إجراء محادثات مباشرة بين أرمينيا وروسيا وأذربيجان، تبدو جهود الغرب لتفعيل أهمية وساطة الاتحاد الأوروبي في هذه القضية واضحة. لكن كل هذا لا يهدف إلى حل مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
وأضافت تاتيفيك هايرابيتيان: “لدينا حقا صراع بين الأشكال هنا، ولدينا وضع صعب للغاية على الساحة الدولية يتطلب عملاً دبلوماسياً دقيقاً.”
وقال الخبير السياسي روبرت غيفونتيان: “لا أعتقد أن روسيا ستعيق مثل هذا الاجراء. نعم، تظهر أوروبا بعض النشاط، وهذا النشاط يظهر أن هناك رغبة في العمل معاً. بالطبع، هناك “لعبة”، في تلك “اللعبة” تسعى الأطراف إلى تحقيق مصالحها الخاصة، وسوف تتابع، وستحاول جني أرباح أكبر في كل مكان، ولكن حقيقة أن معظم الأطراف لن يحاولوا على الأرجح إعاقة تلك العملية، على العكس من ذلك، سيحاولون العمل معاً، فهذا أكثر احتمالاً”.
كما أعرب الرؤساء المشاركون السابقون لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا عن آرائهم بشأن مصير حصة الوساطة. وعلى وجه الخصوص، أشار الرئيس المشارك الأمريكي جيمس وارليك في محادثة مع “News.am” إلى أن مسألة إجراء استفتاء من قبل سكان كاراباخ لا تزال مطروحة على جدول الأعمال.
وأضاف: “أعتقد أن مجموعة مينسك مازال لها دور تلعبه. إذا لم تكن مجموعة مينسك والرؤساء المشاركون، فيجب على جزء آخر من المجتمع الدولي أن يتحمل هذه المسؤولية. لا أعتقد أن الأمر يجب أن يكون في يد روسيا وحدها، أعتقد أن أطراف النزاع بحاجة إلى دعم المجتمع الدولي للعمل على حل المشاكل القائمة. إذا كانت هناك رغبة في إنشاء شكل جديد، فأنا أفهم ذلك جيداً، ولكن إذا تم إنشاؤه، فيجب أن يكون مثل مجموعة مينسك. في النهاية، يجب تسوية هذه القضية من قبل قادة أرمينيا وأذربيجان. لقد التقيا عدة مرات في الأشهر الأخيرة، يجب أن يواصلوا المناقشات الجادة في المستقبل القريب. أعتقد أنه من الصواب إنشاء مجموعات عمل لتسوية عدد من القضايا. أعتقد أن المجتمع الدولي لا يزال بإمكانه مساعدة قادة الدول على إيجاد حلول للقضايا الرئيسية، والتي يمكن أن تؤدي إلى سلام دائم.”
وبحسب قول الرئيس المشارك السابق، فإنهم لا يريدون استمرار النزاع في ساحة المعركة. لقد شاهدوا ما يحدث مؤخراً في كاراباخ فيما يتعلق بقطع إمدادات الغاز والكهرباء في الشتاء. لا نريد كارثة إنسانية هناك “.
زار الرؤساء المشاركون في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا مدينة آرتساخ في نهاية عام 2019. تم تأجيل زيارات أخرى بسبب الوباء، ثم الحرب، ثم موقف أذربيجان غير البناء. لكن بعد الحرب، كان هناك بيانان محتملان للوسطاء: في كانون الأول ديسمبر 2020 وفي نيسان أبريل 2021. ومازالوا يواصلون زيارة المنطقة بشكل منفصل، قبل أيام قليلة من زيارة الرئيس المشارك في مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، كان الرئيس الروسي المشارك في يريفان، قبل اجتماع باشينيان -علييف – ميشيل في بروكسل. ولم تعرف بعد مواعيد زيارة الرئيس المشارك الأمريكي.
